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과태료 질서위반행위 중복 부과 기준

 

과태료, 혹시 중복으로 내야 하나요?! 질서위반행위 중복 부과 기준, 쉽게 알려드릴게요! 😊

안녕하세요! 오늘은 살다 보면 누구나 한 번쯤 궁금해할 만한 주제, 바로 ‘과태료 중복 부과’에 대해 속 시원하게 파헤쳐 보려고 해요. 운전하다 보면 나도 모르게 위반을 여러 개 하게 될 때도 있고, 또 어떤 행위가 여러 법규에 동시에 걸리는 경우도 있잖아요? 이럴 때 과태료는 어떻게 되는 건지, 혹시 다 내야 하는 건 아닌지 걱정되셨죠? 저랑 같이 쉽고 재미있게 알아보아요!

## 앗! 한 번의 실수로 여러 법규를 위반했다면? (하나의 행위, 여러 위반)

### 이게 무슨 경우인가요? 🤔

가끔 어떤 행동 하나가 동시에 여러 가지 규칙을 어기는 경우가 있어요. 예를 들어, 제한속도를 훌쩍 넘겨 과속하면서 동시에 버스전용차로까지 달리는 경우! 이런 걸 법에서는 ‘하나의 행위가 2개 이상의 질서위반행위에 해당하는 경우’라고 말한답니다. 조금 어렵게 들릴 수도 있지만, 쉽게 말해 딱 한 번 잘못했는데 그게 여러 규칙에 걸린 거예요. ^^;

### 과태료는 어떻게 부과되나요?

자, 가장 궁금한 부분이죠! 이럴 때는 너무 걱정하지 마세요. 우리 질서위반행위규제법 제13조 제1항에서는 아주 중요한 원칙을 정해두었습니다. 바로! 각 위반 행위에 해당하는 과태료 중에서 ‘가장 금액이 큰’ 과태료 하나만 부과한다는 거예요. 즉, 여러 위반에 해당하더라도 가장 중한 책임만 묻는다는 거죠.

### 구체적인 예시로 알아볼까요? (feat. 고속도로 운전)

  • 상황: 제한속도가 시속 100km인 고속도로에서 승용차로 140km/h 과속 + 버스전용차로 위반! 이건 명백히 하나의 운전 행위죠?
  • 과태료: 만약 과속(40km/h 초과)에 대한 과태료가 7만원이고, 고속도로 버스전용차로 위반에 대한 과태료가 9만원이라고 가정해 볼게요.
  • 결론: 이 경우, 운전자의 행위는 ‘하나’지만 위반은 ‘두 개’입니다. 법에 따라 둘 중 더 무거운 과태료, 즉 9만원만 부과된답니다. 휴, 정말 다행이죠?!

### 왜 가장 센 것만 부과할까요?

이것은 ‘과잉금지의 원칙’과 관련이 깊다고 할 수 있어요. 하나의 잘못에 대해 너무 과도하게 책임을 묻는 것은 부당하다는 취지입니다. 법은 처벌이 목적이 아니라 질서 유지가 우선이니까요. 여러 벌칙 중 가장 중한 것으로 처벌하는 형법의 ‘상상적 경합’과 비슷한 원리라고 생각하시면 이해가 쉬울 거예요.

## 으악! 여러 번 잘못했는데 각각 다른 위반이라면? (여러 행위, 여러 위반)

### 이건 또 어떤 상황이죠?!

이번에는 조금 다른 경우를 살펴볼까요? 운전하다가 수원 근처에서는 과속을 하고, 좀 더 가서 평택 근처에서는 제한속도는 지켰지만 버스전용차로를 위반한 경우처럼요. 보세요, 이건 명백히 시간과 장소가 다른, 별개의 잘못된 행위들이죠? 이걸 법에서는 ‘2개 이상의 행위가 2개 이상의 질서위반행위에 해당하여 경합하는 경우’라고 해요.

### 이럴 때 과태료는요?

아… 이 경우는 앞선 상황과는 다릅니다. 질서위반행위규제법 제13조 제2항 본문에 따르면, 이렇게 여러 개의 별개 행위로 여러 개의 질서위반을 저질렀다면, 각각의 위반 행위에 대해 정해진 과태료가 모두 부과된답니다. ㅠ_ㅠ 네, 맞아요. 각각 따로따로 계산해서 합산한다는 의미예요.

### 아까 그 예시, 다시 한번! (feat. 또 고속도로 운전)

  • 상황: 제한속도 100km/h 고속도로에서, ① 수원 부근 140km/h 과속 + ② 평택 부근 버스전용차로 위반 (속도는 정상).
  • 과태료: 과속 과태료 7만원, 버스전용차로 위반 과태료 9만원.
  • 결론: 수원에서의 과속 행위와 평택에서의 버스전용차로 위반 행위는 별개의 위반 행위입니다. 그렇죠? 따라서 각각의 과태료가 모두 부과되어, 총 16만원(7만원 + 9만원)의 과태료를 내야 해요. 각 행위에 대한 책임을 각각 묻는 것이죠.

### 실체적 경합과의 유사성

이건 형법에서 여러 개의 죄를 지었을 때 각각의 죄에 대해 형벌을 더하는 ‘실체적 경합’과 비슷하다고 볼 수 있습니다. 각각의 잘못에는 각각의 책임이 따른다는 원칙이 적용되는 거죠. 행위 하나하나의 위법성을 따져 책임을 묻는 것이 공평하다는 판단이 깔려 있어요.

## 잠깐! 예외는 없을까요? 특별 규정이 있다면?!

### 항상 위 규칙만 적용되나요?

네, 기본적으로는 앞서 설명드린 두 가지 기준, 즉 행위가 하나냐 여러 개냐에 따라 과태료 부과 방식이 달라지는 것이 원칙이에요. 하지만! 세상 모든 일에 예외가 있듯, 여기에도 예외가 존재한답니다. 바로 다른 법령이나 지방자치단체의 조례에 특별한 규정이 있는 경우예요 (질서위반행위규제법 제13조 제2항 단서).

### 어떤 특별 규정이 있을 수 있나요?

예를 들어, 자동차관리법 시행령 [별표 2]의 과태료 부과기준을 보면 조금 다른 기준을 제시하고 있습니다. 자동차 관리와 관련해서 여러 위반 행위가 둘 이상인 경우, 그중 가장 무거운 부과기준을 따르되, 그 가장 무거운 부과기준의 2분의 1까지 금액을 늘려서 부과할 수 있다고 규정하고 있거든요. 즉, 단순히 가장 센 것 하나만 내거나, 전부 합산하는 것 외에 ‘가장 무거운 것 + 가중’ 방식이 적용될 수도 있다는 거죠! 정말 다양하죠?!

### 중요한 점! ✨

따라서 내가 어떤 위반을 했는지, 그리고 그 위반에 적용되는 개별 법령에 혹시 과태료 중복 부과에 대한 특별한 규정이 있는지 꼼꼼히 확인해 보는 것이 중요해요. 질서위반행위규제법은 일반법적인 성격을 가지기 때문에, 개별법에 특별한 규정이 있다면 그 규정이 우선 적용된답니다. 이걸 꼭 기억해 주세요!

## 과태료, 미리 알고 대비해요!

### 복잡하지만 알아두면 좋아요!

어떠셨나요? 과태료 중복 부과 기준, 생각보다 조금 복잡했을 수도 있지만, 원칙을 알고 나면 크게 어렵지 않으셨을 거예요. 다시 한번 정리해 볼까요?

  • 하나의 행동, 여러 위반 → 가장 센 과태료 하나만! (상상적 경합 유사)
  • 여러 행동, 여러 위반 → 각각의 과태료 모두 합산! (실체적 경합 유사)
  • 단, 특별 규정이 있다면 그 규정 우선 적용! (개별법 확인 필수)

### 2025년 기준 정보입니다!

오늘 알려드린 내용은 2025년 3월 15일 기준으로 작성된 정보예요. 법령은 계속해서 바뀔 수 있으니, 실제 상황에서는 항상 최신 법령을 확인하는 습관! 정말 중요합니다~ 잊지 마세요!

### 궁금증이 있다면?

혹시 더 궁금한 점이나 개별적인 사안에 대한 정확한 판단이 필요하다면, 혼자 고민하지 마시고 해당 과태료를 부과하는 행정청이나 국민신문고 등을 통해 문의하시는 것이 가장 정확하고 안전한 방법이랍니다! 전문가의 도움을 받는 것이 확실하죠.

우리 모두 법규를 잘 지켜서 과태료 낼 일을 만들지 않는 것이 가장 좋겠지만요! 😉 혹시라도 헷갈리는 상황이 생겼을 때 오늘 내용이 작은 도움이 되었으면 좋겠습니다. 다음에 더 유용한 생활 법률 정보로 찾아올게요!

 

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