농지 복구비용예치금 사용 반환 방법

안녕하세요! 오늘은 농지를 잠시 다른 용도로 사용하셨던 분들이라면 꼭 알아두셔야 할 ‘농지 복구비용예치금’의 사용과 반환 방법에 대해 이야기 나눠보려고 해요. ^^ 농지를 잠시 빌려(?) 쓴 다음엔 원래 모습대로 돌려놓는 게 중요하잖아요? 그때 필요한 비용을 미리 맡겨두는 것이 바로 이 예치금인데요. 이게 어떻게 쓰이고, 또 어떻게 돌려받을 수 있는지 차근차근 알아볼까요?

농지 복구비용예치금, 대체 뭔가요?

농지를 잠시 다른 용도로 사용하려면 허가나 신고가 필요하다는 건 다들 아시죠? 이때 그냥 사용만 하고 끝나는 게 아니라, 사용 기간이 끝나면 반드시 원래의 농지 상태로 복구해야 하는 의무가 따릅니다. 그런데 만약 복구를 제대로 안 하면 어떡하죠?! 그런 상황을 대비해서 미리 복구 비용을 받아두는 제도가 바로 ‘복구비용예치금’ 제도랍니다.

### 왜 예치해야 하나요? 🤔

• 농지 보전의 약속!: 농지는 우리의 소중한 자산이잖아요? 일시적으로 다른 용도로 사용하더라도, 그 기간이 끝나면 반드시 농지로 되돌려 놓겠다는 약속의 의미가 있어요.
• 복구 책임 보장: 만약 복구 의무자가 약속을 지키지 않고 복구를 하지 않을 경우, 행정기관이 대신 복구하거나 복구를 강제해야 하는데, 이때 필요한 비용을 확보하기 위한 목적이 가장 큽니다. 일종의 보증금 같은 거죠.
• 법적 의무: 「농지법」에 따라 농지의 타용도 일시사용허가를 받거나 신고를 하는 경우, 복구 비용을 예치하도록 규정하고 있어요. (농지법 제36조, 제36조의2 참고)

### 누가 예치해야 할까요?

• 타용도 일시사용 허가/신고자: 농지를 다른 용도로 잠시 사용하겠다고 허가를 받거나 신고한 사람(법인 포함)이 예치 대상이에요.
• 협의를 거친 사업 시행자: 다른 법률에 따라 사업 인가 등을 받으면서 농지의 타용도 일시사용에 관한 협의를 거친 경우에도 해당 사업 시행자가 복구 의무자로서 예치해야 합니다.

### 예치금은 어떻게 사용되나요?

• 복구 미이행 시: 만약 복구 의무자가 기간 내에 농지로 복구하지 않으면, 시장·군수·구청장 등 행정청(이하 “시장·군수등”)이 예치된 비용을 사용해서 직접 복구하거나, 다른 업체에 맡겨 복구를 진행(복구대행)할 수 있습니다. (농지법 시행령 제42조 제1항)
• 대행 비용 충당: 이때 사용되는 비용은 예치된 복구비용에서 충당하게 돼요.

예치금 사용 후 남은 돈은? 돌려받을 수 있어요!

만약 행정청이 대신 복구를 진행하고 나서 예치금이 남았다면? 혹은 내가 직접 복구를 완료했다면? 당연히 맡겨둔 돈, 돌려받아야겠죠!

### 복구 의무 불이행 시 잔액 반환

• 누가 돌려받나요?: 시장·군수등이 복구 의무자를 대신해 복구를 진행하고 비용을 충당한 후 남은 돈(잔액)이 있다면, 예치금을 낸 사람에게 돌려주는 것이 원칙입니다. (농지법 시행령 제42조 제2항)
• 예치 방식에 따른 차이:
  • 현금, 정기예금증서, 수익증권으로 예치했다면? 복구비를 예치한 자에게 직접 반환해요.
  • 보증보험증권이나 지급보증서 등으로 예치했다면? 그 보증서를 발행한 보증보험회사나 금융기관 등에게 반환됩니다.

### 내가 직접 복구 완료했을 때 반환 절차!

가장 일반적인 경우죠! 내가 직접! 성실하게! 농지를 원상 복구했다면, 예치했던 금액 전액(현금 예치 시 이자 포함) 또는 보증서 등을 돌려받을 수 있습니다. (농지법 제36조 제5항, 제36조의2 제6항 및 시행령 제43조 제1항)

• 반환 신청: 그냥 기다리면 안 돼요~! 복구를 완료했다면 복구비용반환청구서를 작성해서 시장·군수등에게 제출해야 합니다.

• 필수 첨부 서류 (중요! ⭐):

  1. 복구비용예치증서: 예전에 예치할 때 받았던 증서 원본이 필요해요.
  2. 복구 완료 입증 서류: 농지로 제대로 복구되었다는 것을 증명할 수 있는 서류가 필요합니다. (예: 복구 전후 사진, 관련 확인서 등 – 지자체마다 요구 서류가 조금씩 다를 수 있으니 미리 확인!)
  3. 서식은 「농지법 시행규칙」 별지 제30호서식을 참고하시면 됩니다!

• 반환 시기: 신청 서류에 문제가 없다면, 시장·군수등은 지체 없이 예치금을 청구인에게 반환해야 한다고 규정되어 있어요. (농지법 시행령 제43조 제3항) 생각보다 빠르게 처리될 수 있겠네요!

잠깐! 이런 점도 궁금해요 Q&A

농지 관련해서는 알쏭달쏭한 부분이 많죠? 자주 묻는 질문 하나를 짚어볼게요.

### Q. 농지 타용도 일시사용 기간이 끝났는데, 바로 이어서 농지전용허가를 받고 싶어요. 이때도 꼭 농지로 복구부터 해야 하나요?

• A. 원칙은 ‘복구 후 전용’입니다!: 네, 원칙적으로는 일시사용 기간이 만료되면 해당 농지를 원래 상태로 복구한 뒤에, 새롭게 농지전용허가를 신청하는 것이 맞습니다.

• 하지만 예외도 있어요!: 현실적으로 복구했다가 바로 다시 공사를 시작하는 것이 비효율적일 수 있잖아요? 다음과 같은 경우에는 복구하지 않은 상태에서도 농지전용허가를 신청해 볼 수 있습니다.

  • 복구 후 곧바로 전용 목적 사업에 착수할 계획이 명확할 때

  • 원상복구에 너무 많은 비용이 들거나 현실적으로 복구가 적절하지 않다고 판단될 때

  • 주의!: 이건 예외적인 경우라서, 무조건 가능한 것은 아니에요. 반드시 사전에 허가권자인 시장·군수등과 충분히 협의하고 가능 여부를 확인해야 합니다! 괜히 복구 안 했다가 나중에 문제 되면 곤란하잖아요?! [출처: 농림축산식품부 농지과, 『 농지민원 사례집 』(2023. 1.), 185쪽]

마무리하며

농지 복구비용예치금, 처음에는 조금 복잡하게 느껴질 수 있지만 알고 보면 농지를 보호하고 약속을 지키기 위한 중요한 제도랍니다. 혹시 농지를 타용도로 일시 사용하셨거나 계획 중이시라면, 오늘 알려드린 예치금 사용 및 반환 절차를 잘 기억해두세요! 특히 반환 신청 시 필요한 서류는 미리미리 챙겨두시는 센스! 잊지 마시고요. 😊

혹시 더 궁금한 점이 있다면, 해당 시·군·구청 농지 관련 부서나 국민신문고를 통해 문의하시면 정확한 답변을 얻으실 수 있을 거예요.

이 정보는 2025년 3월 15일 기준으로 작성되었으며, 법적 효력을 갖는 유권해석의 근거가 될 수는 없으니 참고용으로만 활용해 주세요!